執(zhí)法理念就是執(zhí)法依據。
是一種符合正常價值觀的執(zhí)法思想,也是日常執(zhí)法過程當中的一種憑證,更是法治社會下陽光執(zhí)法的一種真實體現。
執(zhí)法,亦稱法律執(zhí)行,是指國家行政機關依照法定職權和法定程序,行使行政管理職權、履行職責、貫徹和實施法律的活動。
執(zhí)法,顧名思義是指掌管法律,手持法律做事,傳布、實現法律。在日常生活中,人們通常在廣義與狹義這兩種含義上使用這個概念。
廣義的執(zhí)法或法的執(zhí)行是指國家行政機關、司法機關及其公職人員依照法定程序實施法律的活動。
狹義的執(zhí)法是指法的執(zhí)行,國家行政機關和法律授權、委托的組織及其公職人員,在行使行政管理權的過程中,依照法定的職權和程序,貫徹實施法律的活動。
執(zhí)法是指國家行政機關依照法定職權和法定程序,行使行政管理職權、履行職責、貫徹和實施法律的活動。執(zhí)法的范圍包括掌管法律、手持法律做事、傳布、實現法律等。廣義的執(zhí)法或法的執(zhí)行是指所有國家行政機關、司法機關及其公職人員依照法定程序實施法律的活動。
狹義的執(zhí)法或法的執(zhí)行則專指國家行政機關及其公職人員依法行使管理職權、履行職責、實施法律的活動。
執(zhí)法機關
執(zhí)法是執(zhí)法機關的職責,執(zhí)法機關屬于法紀部門,執(zhí)法是為了確保社會的正義、公正、公平、平等、秩序有序循規(guī)蹈矩,一旦發(fā)生違法行為有地方舉報、申訴、受理、調解、裁決、懲處。
執(zhí)法,亦稱法律執(zhí)行,是指國家行政機關依照法定職權和法定程序,行使行政管理職權、履行職責、貫徹和實施法律的活動。
廣義,掌管法律;狹義,法的執(zhí)
執(zhí)法,顧名思義是指掌管法律,手持法律做事,傳布、實現法律。在日常生活中,人們通常在廣義與狹義這兩種含義上使用這個概念。
廣義的執(zhí)法或法的執(zhí)行是指國家行政機關、司法機關及其公職人員依照法定程序實施法律的活動。
狹義的執(zhí)法是指法的執(zhí)行,國家行政機關和法律授權、委托的組織及其公職人員,在行使行政管理權的過程中,依照法定的職權和程序,貫徹實施法律的活動。
人們把行政機關稱為執(zhí)法機關,就是狹義上使用執(zhí)法的。此處所講的執(zhí)法是指狹義的法的執(zhí)行。國家行政機關執(zhí)行法律是法的實施的重要方面。在現代社會,國家行政機關被稱為國家立法機關的執(zhí)行機關,后者制定的法律,法規(guī)主要由前者貫徹、執(zhí)行、付諸實現。
執(zhí)法
執(zhí)法是實施法律的活動,必須是在這個大前提下發(fā)生的由于執(zhí)行人員本身或其他原因引發(fā)的非法操作才能在執(zhí)法前冠名,如暴力執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法等。而沒在這個大前提下的行為只能是個人或某團伙的私自行為,與其本身行政執(zhí)法身份無關,如公路過期收費、非公安機關拘留等。在法律規(guī)定的時間、地點、范圍內才叫執(zhí)法,其他都算個人或某團伙私自行為。而在這前提下公職人員的行為才能冠名某某執(zhí)法。
特點
1.執(zhí)法是以國家的名義對社會生活進行全面管理,具有國家權威性。
這是因為:首先,在現代社會為了避免混亂,大量法律的內容是有關各方面社會生活的組織與管理,從經濟到政治,從衛(wèi)生到教育,從公民的出生到公民的死亡,無不需有法可依;其次,根據法治原則,為了防止行政專橫,行政機關的活動必須嚴格按照立法機關根據民意和理性事先制定的法律來進行。
因此,行政機關執(zhí)行法律的過程就是執(zhí)法的過程,就是代表國家社會機關來管理的過程,社會大眾應當服從[1]。
2.執(zhí)法的主體是國家行政機關公職人員。在我國,國務院和地方各級人民政府依法從事全國或本地方行政管理的同時,就是在全國或本地方執(zhí)法的過程;行政職能部門依法在某一方面進行管理的同時,就是在本部門執(zhí)行、實施相應的法律的過程。
執(zhí)法
3.執(zhí)法具有國家強制性,行政機關執(zhí)行法律的過程同時是行使執(zhí)法權的過程,行政機關根據法律的授權對社會進行管理,一定的行政機關是進行有效管理的前提。行政權是一種國家權力,他既能夠改變社會的資源分配,控制城市的人口規(guī)模,也能夠在很大程度上影響公民生活,如升學、就業(yè)、結婚等。
4.執(zhí)法具有主動性和單方面性。執(zhí)行法律既是國家行政機關進行社會管理的權力,也是它對社會、對民眾承擔的義務既是權力也是職責。因此,行政機關在進行社會管理時,應當以積極的行動主動執(zhí)行法律、履行職責。而不一定需要行政相對人的請求和同意。如果行政機關不主動執(zhí)法并因此給國家或社會造成損失,就構成失職,需要承擔法律責任。
基本原則
1.依法行政的原則。這是指行政機關必須根據法定權限、法定程序和法治精神進行管理,越權無效。這是現代法治國家行政活動的一條最基本原則。
2.講求效能的原則。這是指行政機關應當在依法行政的前提下,講究效率,主動有效的行使其權能,以取得最大的行政執(zhí)法效益。
執(zhí)法
3.公平合理原則。這是指行政機關在執(zhí)法時應當權衡多方面的利益因素和情況因素,在嚴格執(zhí)行規(guī)則的前提下,做到公平、公正、合理、適度,避免由于濫用自由裁量權而形成執(zhí)法輕重不一、標準失范的結果。
用于規(guī)范城管執(zhí)法活動的《城市管理執(zhí)法辦法》的出臺。執(zhí)法范圍包括住建、環(huán)保、工商、食藥、交管、水務等領域。政策的出臺,將逐步實現執(zhí)法記錄儀的大范圍使用,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行,達到監(jiān)督的通,重點的也是對現場執(zhí)法證據的攝取,固定證據。執(zhí)法人員在外執(zhí)法過程中,應當佩戴使用執(zhí)法記錄儀進行全程錄音錄像,客觀真實的記錄執(zhí)勤執(zhí)法人員工作情況及相關證據。使用規(guī)范:
1、應當及時檢查執(zhí)法記錄儀的電池容量、內存空間,保證執(zhí)法記錄儀正常使用。
2、執(zhí)法記錄儀應當佩戴在執(zhí)法人員左肩部或者左胸部等有利于取得最佳聲像效果的位置。
3、執(zhí)法人員在現場執(zhí)法取證時,可以手持執(zhí)法記錄儀進行攝錄。
4、因惡劣天氣、設備故障等特殊情況無法使用或者停止使用執(zhí)法記錄儀的,執(zhí)法人員應當立即向上級領導報告。
執(zhí)法記錄儀應該放在胸前左上角處。因為現實生活中不論交通警察還是公安局派出所執(zhí)法人員出警執(zhí)法時,都在胸前佩帶著執(zhí)法記錄儀,這樣可以近距離的拍攝到執(zhí)法全過程,把當事人的一舉一動,一言一行都照實拍錄下來,同時也是有利的證據。
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